Consultoría para la integración técnica, aseguramiento de calidad y acompañamiento a la UAESP en la estructuración, licitación y preparación para la implementación del nuevo esquema de Areas de Servicio Exclusivo (ASE) para el servicio público de aseo en Bogotá D.C.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en coordinación con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) de Bogotá D.C., convoca a firmas consultoras a presentar propuestas para brindar asistencia técnica especializada como integrador técnico y asesor transversal en la coordinación, revisión independiente, aseguramiento de calidad (QA/QC), estructuración, licitación y preparación para la implementación del nuevo esquema de Áreas de Servicio Exclusivo (ASE) para las actividades de recolección, transporte, barrido, limpieza y comercialización del servicio público de aseo.

1. Integración técnica, revisión independiente y trámite regulatorio (CRA)
Integración transversal y QA/QC: Coordinar y realizar una revisión independiente de segundo nivel sobre los estudios técnicos, operativos, económicos, tarifarios, jurídicos y de riesgos elaborados por la UAESP y sus asesores, gestionando interfaces y corrigiendo brechas o inconsistencias sin duplicar estudios existentes.

Soporte en la verificación de motivos ante la CRA: Acompañar a la UAESP durante el trámite de verificación de motivos ante la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), garantizando la coherencia técnica e institucional de la información presentada.

Inclusión de recicladores de oficio: Articular el esquema ASE con la actividad de aprovechamiento, asegurando que los documentos contractuales y la operación profundicen las acciones afirmativas e inclusión efectiva de la población recicladora de oficio.

2. Acompañamiento transaccional, licitación y marco de supervisión
Consolidación de pliegos y minutas: Apoyar la elaboración de los documentos prelicitatorios y licitatorios para la selección de los concesionarios u operadores de las ASE, así como para la contratación de la firma de interventoría.

Acompañamiento en procesos de selección: Brindar soporte técnico durante la fase de licitación, atendiendo observaciones de los proponentes, evaluando ofertas y acompañando la adjudicación hasta la firma de los contratos.

Marco de desempeño e indicadores: Diseñar las herramientas de seguimiento, control y gobernanza de datos que permitan traducir las obligaciones contractuales en indicadores de desempeño, esquemas de monitoreo y consecuencias contractuales objetivamente medibles.

3. Fases del servicio, fortalecimiento institucional y transición
Estructuración del alcance en tres fases: Ejecutar los servicios a lo largo de 3 etapas estratégicas: (i) Due diligence de estructuración y acompañamiento al proceso CRA; (ii) Integración, aseguramiento de calidad y preparación prelicitatoria; y (iii) Acompañamiento transaccional, adjudicación y preparación para la implementación.

Plan de transición e inicio operativo: Definir la hoja de ruta para la movilización de los nuevos operadores e interventoría, el empalme de sistemas y la preparación institucional de la UAESP para garantizar la continuidad ininterrumpida del servicio de aseo.

Transferencia de conocimiento: Incorporar lecciones aprendidas y mejores prácticas internacionales en gestión de residuos sólidos para fortalecer las capacidades internas de la UAESP en la administración y gobernanza del nuevo esquema.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.